Размер:
Цвет:

Проект «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами ХМАО - Югры»

Ежегодный отчет о ходе реализации проекта

«Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами
(Ханты-Мансийский автономный округ – Югра)»,

входящего в портфель проектов «Здравоохранение»

 

Общая информация:

            042-П00,              13 ноября 2018 года.

 

Руководитель проекта: Бычкова И.Ю., заместитель директора Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Заказчик проекта: Кольцов В.С., заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. 

Куратор проекта: Кольцов В.С., заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.  

 

Цель проекта: Ликвидация кадрового дефицита в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь (Ханты-Мансийский автономный округ – Югра).

Сроки реализации проекта: январь 2019 года-декабрь 2024 года.

Бюджет проекта: финансирование проекта не предусмотрено.

Информация о ходе реализации проекта в 2019году:

1. Проект «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами (Ханты-Мансийский автономный округ – Югра)» реализуется своевременно, в соответствии с утвержденным планом.

Внесение изменений в основные параметры проекта не производилось.

2. Сведения о достижении показателей проекта.

В отчетном периоде запланированы к достижению 7 показателей, фактически достигнуто 4 показателя.

2.1. Своевременно достигнуты следующие показатели:

2.1.1. «Обеспеченность населения врачами, оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях, (чел. на 10 тыс. населения)», целевой показатель – 29,4, исполнение по округу составляет 29,5 (100,3%);

2.1.2. «Укомплектованность врачебных должностей в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (физическими лицами при коэффициенте совместительства 1,2), (%)»: целевой показатель – 82,7, исполнение по округу составляет 85,9 (103,9%);

2.1.3. «Укомплектованность должностей среднего медицинского персонала в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (физическими лицами при коэффициенте совместительства 1,2), (%)»: целевой показатель – 83,3, исполнение по округу составляет 102,7 (123,39%);

2.1.4. «Число специалистов, вовлеченных в систему непрерывного образования медицинских работников, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий (чел.)»: целевой показатель – 6000, исполнение по округу составляет 6630 (110,5%).

2.2. Не достигнуты следующие целевые показатели:

2.2.1. «Обеспеченность врачами, работающими в государственных и муниципальных медицинских организациях, (чел. на 10 тыс. населения)»: целевой показатель – 51,6, исполнение по округу составляет 51,5 (99%) (в абсолютном значении – 8560 чел., источник данных: Медстат, табл. 1100).

За 11 месяцев 2019 года по данным Росстата естественный прирост населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры составил 9 894 человека.

Таким образом, население Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 11 месяцев 2019 года составило 1 673 689 человек.

При этом, по данным «Федерального регистра медицинских- работников» по итогам 2019 года количество врачей в системе здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры составило 8 716 человек (по оперативным данным, предоставленным Минздравом России на 31 декабря 2019 года).

Согласно п. 2.8 плана-графика регионального проекта «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами (Ханты-Мансийский автономный округ – Югра)» в контрольной точке данные федерального регистра медицинских работников по числу врачей и средних медицинских работников на конец 2019 года должны быть подтверждены формой федерального статистического наблюдения ФСН № 30, срок предоставления которой – 15 апреля 2020 года. К этому сроку будет официально подтверждена численность врачей за 2019 год, произведен итоговый расчет значения показателя.

2.2.2. «Обеспеченность средними медицинскими работниками, работающими в государственных и муниципальных организациях, (чел. на 10 тыс. населения)»: целевой показатель – 141,5, исполнение по округу составляет 137,4 (97,1%).

По состоянию на 1 декабря 2019 года количество специалистов со средним медицинским образованием составило 21 845 человек, специалистов без медицинского образования, занимающих должности среднего медицинского персонала – 1 163 человек (из них медицинские регистраторы – 1 098 человек), всего – 23 008 человек.

Динамика показателей в Региональном проекте «Кадры» на 2019-2024 годы – убывающая (2019 год – 141,5, 2020 год – 141,3, 2021 год – 140,9, 2022 год – 140,9, 2023 год – 140,6, 2024 год – 139,9).

Поскольку в 2019 году уже достигнут показатель 137,4, достижение в 2020 году показателя 141,3, а в 2021 году – 140,9 фактически будет означать прием, а вслед за тем – увольнение сотрудников из числа среднего медицинского персонала,

Показатели 2017 года, принятые за исходные на старте проекта в 2019 году, включали медицинских регистраторов (1040 человек), а начиная с 2018 года данная категория работников в общем числе средних медицинских работников не учитывается. Кроме того, в ряде медицинских организаций данную категорию работников перевели в прочий персонал (администраторы), т.е. фактически оставаясь сотрудниками медицинских организаций, персонал этой категории не учитывается в описываемый показатель.

Прогнозная дата достижения показателя 31.12.2020.

2.3. Целевой показатель «Доля специалистов, допущенных к профессиональной деятельности через процедуру аккредитации, от общего количества работающих специалистов, (%)» будет реализовываться с 2021 года.

3. Информация о полученных элементах продукта/результатах:

3.1.  В отчетном году получены следующие результаты проекта:

проведено дооснащение 2 аккредитационо-симуляционных центров образовательных организаций Югры (план/факт - 31.12.2019);

определена потребность в работниках (персонале) различных категорий и квалификации (план/факт - 31.03.2019);

произведен расчет прогнозной потребности во врачах и среднем медицинском персонале для государственных и муниципальных медицинских организаций на 2019 год (план/факт - 15.03.2019);

создан отраслевой центр компетенций и организации подготовки квалифицированных кадров для системы здравоохранения
(план/факт - 01.03.2019);

создан и функционирует учебно-методический ресурсный центр по организации подготовки квалифицированных специалистов с немедицинским образованием для системы здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (план/факт - 01.03.2019);

определены источники привлечения необходимой численности работников (персонала) – скорректированы контрольные цифры приема для специалистов с высшим образованием и объемов подготовки для специалистов со средним профессиональным образованием, переподготовки граждан по востребованным направлениям, задание на переподготовку граждан (план/факт - 31.12.2019);

сформирована заявка на выделение квоты целевого приема на обучение по программам высшего образования (специалитет, ординатура) на 2020 годы с учетом необходимости кадрового обеспечения системы здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в образовательные организации федерального подчинения, реализующие образовательные программы по специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам высшего образования в области «Здравоохранение и медицинские науки» (план/факт - 01.06.2019);

разрабатываются методические рекомендации и примерные образовательные программы дополнительного профессионального образования в целях повышения квалификации преподователей, принимающих участие в реализации мероприятий профориентационной работы и подготовки школьников в профильных медико-биологических/медицинских классах (план/факт - 31.12.2019);

образовательными организациями, осуществляющими подготовку по профессиям, специальностям и направлениям подготовки медицинского и фармацевтического образования начата реализация профориентационных мероприятий (проектов) (план/факт - 25.08.2019);

начата реализация комплекса мер, направленных на увеличение численности обучающихся в профильных медико-биологических/медицинских классах Югры, организация профильных классов в городах, испытывающих дефицит в медицинских кадрах (план/факт - 01.11.2019);

использование требований/рекомендаций к организации профориентационной работы среди школьников в сфере здравоохранения на основании федеральных методических рекомендаций по организации профориентационной работы среди школьников (план/факт - 31.12.2019);

сформирована квота целевого приема на обучение по программам высшего образования БУ «Ханты-Мансийская государственная медицинская академия» и БУ ВО «Сургутский государственный университет»
(план/факт - 15.05.2019);

сформированы заявки на подготовку по программам дополнительного профессионального образования образовательным и научным организациям Министерства здравоохранения Российской Федерации и образовательным организациям окружного подчинения по повышению квалификации и профессиональной переподготовке (план/факт - 31.12.2019);

приняты меры по трудоустройству работников на вакантные рабочие места (план/факт - 01.12.2019);

созданы в БУ «Ханты-Мансийская государственная медицинская академия» и БУ ВО «Сургутский государственный университет» центры содействия трудоустройству выпускников в государственные медицинские организации Югры (план/факт - 01.06.2019);

созданы в образовательных организациях среднего профессионального образования центры содействия трудоустройству выпускников в государственные медицинские организации Югры (план/факт - 01.06.2019);

созданы условия по закреплению привлеченных работников (персонала) на рабочих местах (план/факт - 30.12.2019);

реализуется региональный план мероприятий по совершенствованию системы оплаты труда работников, направленный на увеличение доли выплат по окладам в структуре заработной платы до 55-60%
(план/факт - 10.12.2019);

проводится мониторинг структуры заработных плат медицинских работников (план/факт - 10.12.2019);

обеспечивается поддержка достигнутых уровней средних заработных плат врачей и среднего медицинского персонала в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597
(план/факт - 10.12.2019);

повышена эффективность трудоустройства выпускников организаций, реализующих образовательные программы медицинского образования (план/факт - 31.12.2019);

обеспечена подготовка обучающихся в образовательных организациях высшего образования в симуляционных центрах, позволяющих осуществить отработку практических навыков в условиях, приближенных к реальным. (план/факт - 31.12.2019);

созданы условия для практической подготовки обучающихся по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки, области образования «Здравоохранение и медицинские науки» на клинических базах медицинских организаций Югры 2 и 3 уровня (план/факт - 31.12.2019);

обеспечена подготовка обучающихся по программам подготовки специалистов среднего звена в симуляционных центрах, позволяющих осуществить отработку манипуляций (план/факт - 31.12.2019);

специалисты отрасли здравоохранения информированы о возможности обучения в рамках системы непрерывного медицинского образования с использованием модернизированного портала непрерывного образования (план/факт - 30.09.2019);

разработан медиаплан информационной кампании о системе НМО для специалистов отрасли здравоохранения Югры (план/факт - 30.09.2019);

3.2. Неполученных результатов, неисполненных мероприятий и недостигнутых контрольных точек в отчетном году не было.

4. Информация о бюджете проекта за отчетный год: в отчетном периоде финансирование проекта не предусмотрено.

5. Работа по реализации проекта «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами (Ханты-Мансийский автономный округ – Югра)» реализуется своевременно, в соответствии с утвержденным планом. Критических замечаний и проблем в отчетном периоде не имелось.

 

 

Руководитель проекта    _________________ /       И.Ю.Бычкова          /            

Опубликовано: 23.01.2020 11:42        Обновлено: 23.01.2020 12:17