Размер:
Цвет:

Пр-117 от 25.01.2015

Информация о ходе исполнения поручения Президента Российской Федерации от 25.01.15 № Пр-117

 


п/п

Реквизиты

поручения или указания

 Президента

Российской Федерации

Содержание задания

 по поручению или указанию Президента

Российской Федерации

Информация о ходе

исполнения поручений или указаний Президента Российской Федерации (информационная справка,

с указанием реквизита документа, направленного

в Аппарат Губернатора автономного округа)

1

от 25.01.2015

№ Пр-117

Перечень поручений Президента РФ по итогам конференции «Форум действий – 2» Общероссийского общественного движения «Народный Фронт «За Россию» 18.11.2014

 

пункт 3 «в» Правительству РФ  совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ:

в) осуществлять мониторинг проведения мероприятий по оптимизации структуры медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения.

 

Доклад - до 1 апреля 2015 г., далее - один раз в полгода.

Ответственные: Медведев Д.А., высшие должностные лица субъектов РФ.

   Сроки по протоколу Правительства РФ от 07.02.2015 №ДМ-П9-703.

П.15. Минздрав России, высшим должностным лицам субъектов РФ

Срок - 17 марта 2015 года, далее - один раз в полгода.

1 полугодие 2015 года

В  период  с 1 января 2015 года в автономном округе проводились и проводятся названные ниже мероприятия по оптимизации структуры медицинских организаций государственной системы здравоохранения автономного округа (медицинские организации муниципальной системы здравоохранения в автономном округе отсутствуют).

На основании распоряжения Правительства автономного округа от 19 декабря 2014 года № 694-рп «О реорганизации государственных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере охраны здоровья граждан и внесении изменений в некоторые распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» по состоянию на 1 июля 2015 года осуществлена реорганизация двенадцати медицинских организаций, находящихся в четырех муниципальных районах автономного округа (Березовском, Кондинском, Нижневартовском и Ханты-Мансийском) путем присоединения восьми участковых больниц, находящихся на территории этих муниципальных образований, к четырем районным больницам.

Присоединенные медицинские организации продолжают осуществлять медицинскую деятельность в статусе обособленных структурных подразделений тех медицинских организаций, к которым они присоединены, поэтому данная реорганизация не оказала негативного влияния на доступность и качество медицинской помощи населению. При ее проведении сокращение численности (штатов) медицинских работников, непосредственно участвующих в оказании медицинской помощи, не производилось. До конца 2015 года планируется осуществить реорганизацию еще двух медицинских организаций, находящихся в Советском районе автономного округа, также путем присоединения участковой больницы к районной. Соответствующая процедура будет проводиться в установленном законодательством порядке и с учетом мнения населения и главы муниципального образования.

Кроме того, на основании приказа Департамента здравоохранения автономного округа от 1 июня 2015 года № 500 «Об изменении структуры и штатов некоторых медицинских организаций государственной системы здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» в настоящее время осуществляются мероприятия, направленные на прекращение деятельности трех обособленных структурных подразделений в поселке городского типа Талинка, селах Каменное и Пальяново Октябрьского района автономного округа в структуре бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Октябрьская районная больница» и продолжение их деятельности в структуре бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Няганская городская поликлиника», которые ориентировочно должны быть завершены к 1 октября 2015 года. Вышеуказанные мероприятия осуществляются в  целях улучшения доступности и качества медицинской помощи жителям данных населенных пунктов, которым фактически легче и удобнее получать медицинскую помощь в бюджетом учреждении автономного округа «Няганская городская поликлиника».  Сокращение медицинского персонала названных обособленных структурных подразделений также не предполагается.   Учитывая изложенное, проведение этих мероприятий одобрено населением и главой муниципального образования.

исх. от 20.08.2015 № АП-21230 в Министерство здравоохранения РФ

 

За период с 1 января по 1 июля 2017 года в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре не осуществлялись мероприятия по оптимизации структуры медицинских организаций государственной системы здравоохранения автонмного округа – Югры (медицинские организации муниципальной системы здравоохранения в автономном округе отсутствуют).

Исх. от 08.09.2017 № 01-Исх-ВК-18961 в Минздрав

 

 

 

 

2 полугодие 2015 года

В  период  с 1 января 2015 года в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (далее также – автономный округ) были проведены указанные ниже мероприятия по оптимизации структуры медицинских организаций государственной системы здравоохранения автономного округа (медицинские организации муниципальной системы здравоохранения в автономном округе отсутствуют).

На основании распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19 декабря 2014 года № 694-рп «О реорганизации государственных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере охраны здоровья граждан и внесении изменений в некоторые распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» по состоянию на 1 июля 2015 года осуществлена реорганизация двенадцати медицинских организаций, находящихся в четырех муниципальных районах автономного округа (Березовском, Кондинском, Нижневартовском и Ханты-Мансийском) путем присоединения восьми участковых больниц, находящихся на территории этих муниципальных образований, к четырем районным больницам.

Присоединенные медицинские организации продолжают осуществлять медицинскую деятельность в статусе обособленных структурных подразделений тех медицинских организаций, к которым они присоединены, поэтому их реорганизация не оказала негативного влияния на доступность и качество медицинской помощи населению.

При ее проведении сокращение численности (штатов) медицинских работников, непосредственно участвующих в оказании медицинской помощи, не производилось.

Кроме того, на основании приказа Департамента здравоохранения автономного округа от 1 июня 2015 года № 500 «Об изменении структуры и штатов некоторых медицинских организаций государственной системы здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» прекращена деятельность трех обособленных структурных подразделений, находящихся в поселке городского типа Талинка, селах Каменное и Пальяново Октябрьского района автономного округа, в структуре бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Октябрьская районная больница», при этом деятельность названных обособленных структурных подразделений с 1 октября 2015 года продолжена в структуре бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Няганская городская поликлиника».

Целью проведения данного мероприятия являлось улучшение доступности и качества медицинской помощи жителям перечисленных выше населенных пунктов, которым фактически легче и удобнее получать медицинскую помощь в бюджетом учреждении автономного округа «Няганская городская поликлиника».

Сокращение медицинского персонала указанных обособленных структурных подразделений также не производилось.    

Учитывая изложенное, проведение этих мероприятий одобрено населением и главой муниципального образования.

исх. от 15.01.2016 № НК-Г-490 в адрес Президента РФ

 

 

 

 

1 полугодие 2016 года.

В период с 1 января 2016 года в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (далее также – автономный округ) все медицинские организации муниципальной системы здравоохранения перешли в государственную собственность автономного округа.

По состоянию на 1 января 2015 года в Югре осуществляло медицинскую деятельность 106 медицинских организаций государственной системы здравоохранения автономного округа (далее – медицинские организации автономного округа). В настоящее время с учетом реорганизации в связи с укрупнением медицинских организаций, медицинскую деятельность осуществляют 98 медицинских организаций автономного округа. При этом количество коечного фонда, а также число посещений не изменилось.

В 2015 году, соответствии с распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19 декабря 2014 года № 694-рп,  осуществлена реорганизация медицинских организаций автономного округа в Кондинском, Березовском, Ханты-Мансийском, Нижневартовском районах, в результате которой находившиеся в указанных муниципальных образованиях участковые больницы были присоединены к районным.

В настоящее время проводится реорганизация находящихся в Советском муниципальном районе автономного округа бюджетного учреждения автономного округа «Коммунистическая участковая больница» и автономного учреждения автономного округа «Советская районная больница» путем присоединения первой из указанных медицинских организаций ко второй.

После завершения реорганизации присоединенная участковая больница продолжит осуществлять медицинскую деятельность в статусе обособленного структурного подразделения автономного учреждения автономного округа «Советская районная больница», поэтому ее реорганизация не окажет негативного влияния на доступность и качество медицинской помощи населению.

При проведении данной реорганизации сокращение численности (штатов) медицинских работников, непосредственно участвующих в оказании медицинской помощи, не предполагается.

Департамент здравоохранения автономного округа осуществляет мониторинг процедуры проведения реорганизации названных медицинских организаций.

Кроме того, на основании приказа Департамента здравоохранения автономного округа от 20 июня 2016 года  № 634 «Об изменении структуры и штатов некоторых медицинских организаций государственной системы здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» в настоящее время осуществляются мероприятия,  направленные  на прекращение деятельности филиала в сельском поселении   Локосово   Сургутского  района  автономного  округа   бюджетного   учреждения автономного   округа   «Федоровская   городская   больница»   в   структуре  этой медицинской организации с передачей данного филиала в бюджетное учреждение автономного округа «Лангепасская городская больница».

Реализация вышеуказанных мероприятий также не предполагает высвобождение медицинских работников этих медицинских организаций.

Учитывая то, что данные мероприятия позволят повысить доступность и качество медицинской помощи населению сельского поселения Локосово, предложение об их осуществлении, которое  рассматривалось на заседании общественного совета поселения в сентябре 2015 года, было поддержано жителями поселения.

исх. от 08.08.2016 № 01-Исх-АП-19508 в Минздрав России - отправлено по МЭДО 08.08.2016

 

 

 

 

В 2016 году в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (далее также – автономный округ) осуществлялись указанные ниже мероприятия по оптимизации структуры медицинских организаций государственной системы здравоохранения автономного округа (медицинские организации муниципальной системы здравоохранения в автономном округе  отсутствуют)

Завершена реорганизация находящихся в Советском муниципальном районе автономного округа бюджетного учреждения автономного округа «Коммунистическая участковая больница» и автономного учреждения автономного округа «Советская районная больница» путем присоединения первой из указанных медицинских организаций ко второй.

В настоящее время присоединенная участковая больница продолжает осуществлять медицинскую деятельность в статусе обособленного структурного подразделения автономного учреждения автономного округа «Советская районная больница», поэтому ее реорганизация не оказала негативного влияния на доступность и качество медицинской помощи населению.

При проведении реорганизации сокращение численности (штатов) медицинских работников, непосредственно участвующих в оказании медицинской помощи, не осуществлялось.

Кроме того, в 2016 году прекращена деятельность филиала в сельском поселении   Локосово   Сургутского  района  автономного  округа  бюджетного   учреждения автономного   округа   «Федоровская   городская   больница»   в   структуре  этой медицинской организации с передачей этого филиала в структуру бюджетного учреждение автономного округа «Лангепасская городская больница».

Данное мероприятие также проведено без высвобождения медицинских работников соответствующих медицинских организаций, и поскольку  в результате его проведения доступность и качество медицинской помощи населению сельского поселения Локосово повысились, оно было поддержано жителями поселения.

Исх. от 06.03.2017 № 01-Исх-ВК-3872 в Министерство здравоохранения РФ

19

от 25.01.2015

№ Пр-117

Перечень поручений Президента РФ по итогам конференции "Форум действий-2" Общероссийского общественного движения "Народный Фронт "За Россию" 18.11.2014

 

 

Письмо УрФО Вх. от 09.02.2017 № 01-вх-2475 о снятии с контроля

п. 6 в

пункт 6 «в». Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов РФ: 

в) принять меры по организации проведения предварительных обсуждений с медицинским сообществом решений, касающихся оптимизации структуры медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения и обеспечения занятости

высвобождаемых медицинских работников.

 

Доклад - до 1 августа 2015 г., далее - ежегодно.

Ответственные: высшие должностные лица субъектов РФ,

 

 

1 полугодие 2015 года

По пункту 6«в» перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам конференции «Форум действий 2» Общероссийского общественного движения «НАРОДНЫЙ ФРОНТ «ЗА РОССИЮ» 18 ноября 2014 года, в части организации проведения предварительных обсуждений с медицинским сообществом решений, касающихся оптимизации структуры медицинских организаций государственной системы здравоохранения и обеспечения занятости высвобождаемых медицинских работников, сообщаю следующее.

С 1 января 2014 года в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее также автономный округ, Югра) все медицинские организации муниципальной системы здравоохранения перешли в государственную собственность автономного округа.

По состоянию на 1 января 2015 года в Югре осуществляло медицинскую деятельность 106 медицинских организаций государственной системы здравоохранения автономного округа (далее - медицинские организации автономного округа).

В соответствии с распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 декабря 2014 года № 694-рп осуществлена реорганизация медицинских организаций автономного округа в Кондинском, Березовском, Ханты-Мансийском, Нижневартовском районах, в результате которой находившиеся в указанных муниципальных образованиях участковые больницы были присоединены к районным.

17 апреля 2015 года состоялось расширенное заседание коллегии Департамента здравоохранения автономного округа по итогам деятельности системы здравоохранения автономного округа за 2014 год и перспективам дальнейшего развития, на котором Департаментом здравоохранения автономного округа был представлен доклад, содержащий, в том числе, информацию о проводимой оптимизации сети и структуры медицинских организаций автономного округа и планов по проведению соответствующих мероприятий в 2015 году. В заседании коллегии участвовали специалисты медицинских организаций автономного округа, заместители глав муниципальных образований по социальным вопросам из всех городских округов и муниципальных районов автономного округа, представители общественных организаций Югры: ассоциации работников здравоохранения, окружной профсоюзной организации работников здравоохранения, Общественной палаты автономного округа, Совета ветеранов, а также Ханты-Мансийского территориального фонда обязательного медицинского страхования, представители высших медицинских образовательных учреждений Югры. Кроме того, вопросы, касающиеся оптимизации в медицинских организациях автономного округа и обеспечения занятости высвобождаемых медицинских работников рассматривались и обсуждались на заседаниях Общественного совета, созданного при Департаменте здравоохранения автономного округа (протоколы от 19.02.2014, 25.04.2014, 08.10.2014, 20.03.2015) в состав которого входят представители медицинского сообщества автономного округа.

В результате проведения мероприятий по оптимизации сети и структуры медицинских организаций автономного округа в 2015 году высвобождено 16 медицинских работников, из них 3 врача, 6 человек из числа среднего медицинского персонала и 7 человек из числа младшего медицинского персонала.

Все высвобожденные медицинские работники (врачи, фельдшеры, медицинские сестры) трудоустроены, при этом часть медицинских работников трудоустроена по итогам переобучения по наиболее востребованным на территории автономного округа специальностям.

29 мая 2015 года на заседании общественной комиссии по развитию здравоохранения на территории Советского района автономного округа в числе других вопросов состоялось обсуждение вопроса о перспективах развития медицинской помощи на территории поселка Коммунистический Советского района, в связи с имеющимися планами по реорганизации бюджетного учреждения автономного округа «Коммунистическая участковая больница» путем ее присоединения к автономном учреждения автономного округа «Советская районная больница».

5 июня 2015 года состоялось собрание жителей муниципального образования городское поселение Талинка Октябрьского района, на котором обсуждался вопрос об инициировании изменений структуры филиалов Октябрьской районной больницы в гп. Талинка, п. Каменное, с Пальяново, путем отнесения филиалов к Няганской городской поликлинике, в целях улучшения доступности и качества медицинской помощи населению, проживающему Октябрьского района. По итогам собрания инициатива Депздрава Югры населением поддержана.

исх. от 21.07.2015 № НК-Г-18207 в адрес Президента РФ Путина

 

 

 

Письмо УрФО Вх. от 09.02.2017 № 01-вх-2475 о снятии с контроля

п. 6 в

 

2 полугодие 2015 года

С  1 января 2014 года в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (далее также – автономный округ, Югра) все медицинские организации муниципальной системы здравоохранения перешли в государственную собственность автономного округа.

По состоянию на 1 января 2015 года в Югре осуществляло медицинскую деятельность 106 медицинских организаций государственной системы здравоохранения автономного округа (далее – медицинские организации автономного округа). В настоящее время с учетом реорганизации в связи с укрупнением медицинских организаций, медицинскую деятельность осуществляют 98 медицинских организаций автономного округа. При этом количество коечного фонда, а также число посещений не изменилось.

В соответствии с распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19 декабря 2014 года № 694-рп  осуществлена реорганизация медицинских организаций автономного округа в Кондинском, Березовском, Ханты-Мансийском, Нижневартовском районах, в результате которой находившиеся в указанных муниципальных образованиях участковые больницы были присоединены к районным.

17 апреля 2015 года состоялось расширенное заседание коллегии Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по итогам деятельности системы здравоохранения автономного округа за 2014 год и перспективам дальнейшего развития, на котором Департаментом здравоохранения автономного округа был представлен доклад, содержащий, в том числе, информацию о проводимой оптимизации сети и структуры медицинских организаций автономного округа и планах по проведению соответствующих мероприятий в 2015 году.

В заседании коллегии участвовали специалисты медицинских организаций автономного округа, заместители глав муниципальных образований по социальным вопросам из всех городских округов и муниципальных районов автономного округа, представители общественных организаций Югры (ассоциации работников здравоохранения, окружной профсоюзной организации работников здравоохранения, Общественной палаты автономного округа, Совета ветеранов), представители Ханты-Мансийского территориального фонда обязательного медицинского страхования и высших медицинских образовательных учреждений Югры.

Вопросы, касающиеся оптимизации в медицинских организациях автономного округа и обеспечения занятости высвобождаемых медицинских работников рассмотрены и обсуждены на заседаниях Общественного совета созданного при Департаменте здравоохранения автономного округа 19 февраля, 25 апреля, 8 октября 2014 года и 20 марта, 12 ноября  2015 года, в состав которого входят представители медицинского сообщества автономного округа.

В результате проведения мероприятий по оптимизации сети и структуры медицинских организаций автономного округа в 2015 году высвобождено 16 медицинских работников, из них 3 врача, 6 человек из числа среднего медицинского персонала и 7 человек из числа младшего медицинского персонала. Все высвобожденные медицинские работники (врачи, фельдшеры, медицинские сестры) трудоустроены, при этом часть медицинских работников трудоустроена после переобучения по наиболее востребованным на территории автономного округа специальностям.

29 мая 2015 года на заседании общественной комиссии по развитию здравоохранения на территории Советского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в связи с имеющимися планами по реорганизации бюджетного учреждения автономного округа «Коммунистическая участковая больница» путем ее присоединения к автономному учреждению автономного округа «Советская районная больница», состоялось обсуждение вопроса о перспективах развития медицинской помощи на территории поселка Коммунистический Советского района.

 5 июня 2015 года состоялось собрание жителей муниципального образования городское поселение Талинка Октябрьского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,  на котором обсуждался вопрос об инициировании изменений структуры филиалов Октябрьской районной больницы в гп. Талинка, п. Каменное, с Пальяново, путем отнесения филиалов к Няганской городской поликлинике, в целях улучшения доступности и качества медицинской помощи населению, проживающему в Октябрьском районе. По итогам обсуждения  инициатива Департамента здравоохранения автономного округа населением поддержана.

20 ноября 2015 года состоялось общественное обсуждение вопроса присоединения казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного  округа – Югры  «Угутская участковая больница» к бюджетному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры  «Пыть-Яхская окружная больница». В процессе обсуждения представитель Департамента здравоохранения сообщил, что реорганизация медицинских организаций осуществляется с целью повышения доступности медицинском помощи для жителей поселения, при этом амбулаторная и стационарная медицинская помощь будет предоставляться населению в прежних объемах. Населением поселка инициатива присоединения участковой больницы поддержана.

Таким образом, в Югре используются следующие процедуры предварительных обсуждений с медицинским сообществом решений, касающихся оптимизации структуры медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения и обеспечения занятости высвобождаемых медицинских работников:

- общественный Совет при Департаменте здравоохранения автономного округа;

- расширенное заседание коллегии Департамента здравоохранения автономного округа;

- общественные Советы, общественные комиссии при городских округах и муниципальных районах автономного округа;

- собрания жителей населенных пунктов муниципальных образований.

исх. от 15.01.2016 № НК-Г-490 в адрес Президента РФ

 

 

Письмо УрФО Вх. от 09.02.2017 № 01-вх-2475 о снятии с контроля

п. 6 в

 

1 полугодие 2016 года

По состоянию на 15 июля 2016 года в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (далее также – автономный округ) осуществляют медицинскую деятельность 98 медицинских организаций государственной системы здравоохранения автономного округа (далее – медицинские организации автономного округа), которые находятся в ведении Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Депздрав Югры). Медицинских организаций муниципальной системы здравоохранения в автономном округе нет с 1 января 2014 года. В целях обсуждения решений, касающихся оптимизации структуры медицинских организаций автономного округа в округе используются  заседания коллегии Депздрава Югры и созданного при нем Общественного совета, общественных советов муниципальных образований автономного округа, собрания и сходы жителей поселений, в которых находятся медицинские организации. Так, на расширенном заседании коллегии Депздрав Югры, состоявшемся 28-29 апреля 2016 года, было принято решение о мерах по оптимизации структуры медицинских организаций автономного округа, планируемых Депздравом Югры к осуществлению до конца 2016 года. В настоящее время Депздравом Югры осуществляются мероприятия, направленные на прекращение деятельности филиала в сельском поселении Локосово   Сургутского  района  автономного  округа   бюджетного   учреждения автономного   округа   «Федоровская   городская   больница»   в   структуре  этой медицинской организации с передачей данного филиала в бюджетное учреждение автономного округа «Лангепасская городская больница», о чем медицинская общественность соответствующих муниципальных образований автономного округа также проинформирована на рабочем совещании, проведенном посредством видеоконфренцсвязи в мае 2016 года. Поскольку реализация вышеуказанных мероприятий не предполагает высвобождение медицинских работников этих медицинских организаций инициатива Депздрав Югры по их проведению была одобрена. Учитывая то, что данные мероприятия также позволят повысить доступность и качество медицинской помощи населению сельского поселения Локосово, предложение Депздрава Югры об их осуществлении, которое  рассматривалось на заседании общественного совета поселения в сентябре 2015 года, было поддержано жителями поселения. Кроме того, в настоящее время проводится процедура реорганизации бюджетного учреждения автономного округа «Коммунистическая участковая больница» путем ее присоединения к автономному учреждению автономного округа «Советская районная больница», эта реорганизация также не предполагает высвобождения медицинских работников присоединяемого учреждения. При этом заседание общественной комиссии по развитию здравоохранения на территории Советского района автономного округа с участием представителей медицинской общественности района, на котором обсуждался вопрос вышеуказанной реорганизации, состоялось 29 мая 2015 года.

 

исх. от 25.07.2016 № 01-исх-НК-Г-18319 в адрес Президента РФ

 

Опубликовано: 16.03.2016 15:33        Обновлено: 15.11.2017 16:28